“城市发展的竞争,归根结底是人才资源的竞争,要深入实施创新驱动和人才强市战略,牢固树立‘大人才观’,着力打通‘引、育、用、留’全链条全环节,筑牢大庆全面振兴发展的动力支撑点和战略制高点。”
大庆市委书记李世峰在市委人才工作会议暨市人才工作领导小组会议上的讲话掷地有声,为大庆市做好人才工作指明了方向。
近年来,大庆市紧紧围绕大庆转型振兴发展中心大局,不断深化人才发展体制机制改革,坚持党管人才,用足用活政策,制定实施了一系列“引人、育人、留人”的创新性举措,初步构建了人才服务保障的“1+N”政策体系,推动人才工作提质提效,人才队伍不断壮大,近三年吸引集聚各类人才5.2万人,为加快“三个城市”建设提供人才保障和智力支撑。
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各类人才纷纷落户大庆,得益于市委、市政府的高度重视,得益于一系列引进人才的务实举措得到有效落实。
聚焦贯彻《新时代龙江人才振兴60条》,大庆市出台了《关于加强和改进新时代人才工作的实施方案》,配套了《大庆市拥抱新市民“五免”“六补”“七优”政策措施》《大庆市加大招商引资力度推进“1+3+5”产业高质量发展若干政策措施》《大庆市加快推进数字经济高质量发展若干政策措施》《大庆市加快推进新材料产业高质量发展若干政策措施》《大庆市加快推进生物经济高质量发展若干政策措施》等系列政策措施,初步构建了人才服务保障的“1+N”政策体系,人才生态环境日臻向好。
在人才资金投入力度方面,大庆市集中财力持续加大人才领域投入力度,全市列支人才专项资金1.2亿元,拿出“真金白银”为人才发展增强有力保障。
其中,给予企业人才全方位服务保障,通过给予企业高管人才优厚待遇服务、给予企业培训专业技能人才支持、给予企业培养高技能人才支持3条措施,努力做到招商引资与招才引智相结合,引进更多领军人才,推进现代产业人才队伍建设。
对于地方骨干企业经营班子高管人才,在大庆市个人经济贡献奖励、子女就学就业、人才公寓使用等方面给予优惠待遇。新引进的头部企业高管人才,给予研发经费、创业经费、安家费、个人经济贡献奖励、子女就学就业等全方位支持服务。支持新引进用工量大的重点产业项目开展岗前培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训,并按规定给予职业培训补贴,根据不同工种和等级,按照每人每年1000元-8000元补贴企业。选拔培养龙江技术能手、龙江大工匠、大庆工匠等高技能人才,评为龙江技术能手称号一次性奖励1万元,评为龙江大工匠称号一次性奖励3万元,评为大庆工匠称号一次性奖励5万元。
在加大人才培养引进方面,发挥高校、企业、科研机构协同作用,将数字经济高端人才作为急需紧缺人才培养引进。支持市内高校加强信息技术与传统工业、农业等学科融合的复合型人才培养。鼓励引进数字经济领域高层次人才,安排专项资金予以支持来庆工作或在庆工作的企业资深数字技术专业人才。
对于全职引进的生物经济人才,每引进1人(团队),并签订不少于5年服务合同且在本地开展工作的,给予用人单位10万元补贴。柔性引进的生物经济人才,在生物经济科研立项、成果转化、参评重大奖项、创新创业等方面享受全职引进人才同等待遇。引进生物经济领军人才的待遇,实行重大事项“一事一议”。
在保障人才购房方面,大庆市出台《大庆市农民和人才购房补贴政策的实施意见》,分类给予人才购房补贴。加大人才购房金融支持,将大学生人才贷款额度由个人账户余额的20倍提高到40倍,最高贷款额度由60万元提高到70万元。同时,加快政策兑现。截至目前,已累计发放选派挂职专家工作经费补贴、人才购房补贴等人才政策资金1653万元,为广大人才在庆干事创业提供坚实保障。此外,大庆市将建设银行“CCB融创家园”打造成为市青年人才公寓,全市投入使用人才公寓3690套,先后安排入住中国政府友谊奖获得者莉莉娅、杜申以及沃尔沃等单位的高层次人才600余人。
在鼓励和支持各类企业、人才创新创业方面,大庆市更是诚意满满。截至目前,已经累计发放创业担保贷款6521笔、11.52亿元。发展“黑龙江省企业院士工作站”3家,省级以上科技创新基地74家,孵化载体47家,在孵科技型企业1331家,为各类人才尽展其长提供了广阔平台。
大庆市还在全省率先实施市级科研攻关“揭榜挂帅”制度改革,与大庆黄和光储实证研究有限公司联合设立2021年度新能源领域“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单,面向新能源行业、区域发展重大需求设置5个项目,年度经费预算600万元,已有天津大学、中国水利水电科学研究院等17家行业内知名单位申请揭榜(柔性引进天津大学、华北电力大学、西安交通大学等6家省内外团队)。
此外,大庆市全面放开各类人才及其配偶、子女市内城市落户限制,推动实现各类人才养老保险关系转移接续线上办理;开设“12393”医保咨询热线,为高层次人才提供全流程帮办服务、异地就医备案“绿色通道”专属服务、异地就医费用零星报销服务;对全职引进和柔性引进的高层次人才,允许本人携带2名亲属免费游览省内重点旅游景区,并在景区设置“高层次人才优先”标识,为人才提供专人服务;优化“外国人来华工作许可”办理事项,实行“一次不跑、全程网办、事后监管”服务……
一系列的人才政策“组合拳”,体现了大庆市广开进贤之路、广纳天下英才的决心。
开放的大庆呼唤人才,奋进的大庆渴望人才。如今,正在加快建设“三个城市”、争当资源型城市转型排头兵的大庆,比以往任何时候都更加渴求人才。大庆将突出人才引领发展的战略地位,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,全面推进新时代人才强市建设,举全市之力、聚四方之才。