连日来,新东方又被推上舆论风口浪尖。一位名为“铁头”的视频博主“暗访”杭州一学校,得到“高中可以进行语文、数学、英语补课,初中班是线上线下各一半”的答复后,对其进行了举报。目前,新东方整个杭州校区停课;杭州教育局双减专班一工作人员表示,若查实为学科类培训将叫停。
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相关部门的调查结果尚未出炉,不妨耐心等待。但毋庸讳言,围绕这场举报,舆论反应并不统一,有人为之叫好,也有人认为新东方有点冤,还有人质疑“铁头”的行为动机。一味打口水仗没有意义,其实不妨先放下立场,找出问题真正的症结。
问题一:新东方违规了没有?
据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。
以此对照,当前正值暑假,倘若事实真如“暗访”中所说,存在初中班,且进行了语数外等学科类培训,那么这一培训学校确实涉嫌违规。
但要看到,上述规定针对的是义务教育阶段,即包括初中、不包括高中,讨论中不能将二者混为一谈。
问题二:校外机构能否在暑假对高中生进行学科类培训?
上述《意见》中写道,“对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照本意见有关规定执行。”但如何参照、参照到何种程度,还没有具体文件作为指引。
媒体在采访调查中发现,不少高中教师、学校管理者和家长对此都存在着不同的理解。
比如有媒体致电教育部门,一位工作人员的回复是“双减的政策是针对义务教育阶段,高中只要是自愿,不是学校集中统一强制性的补课,从我个人的理解,这个应该不属于违规。”
不过,也有一些城市公布了对高中校外学科类培训的查处案例。可见,正是这个模糊地带引发了不同的理解和操作,让人暂时难以明确判定孰是孰非。
而综合各类解读可以看出,除了义务教育与非义务教育之别,亦不乏一些现实因素。比如,高中除了一般考生外,还存在艺考生、体育生、复读生等其他群体,情况确实较小学和初中更为复杂。比如,高中是考试指挥棒作用最突出的教育阶段,“吃不饱”和“学不会”的学生群体有强烈的需求,而高中学校的教育质量不均衡情况更为突出。
面对现实争议,需要一个相对明确的说法。一方面,这关乎家庭的利益。家长们望子成龙,校外补习的合规性情况,既影响其心态,也影响其荷包。将红线与禁区广而告之,家长们才能更好地根据自家情况做出决定。
另一方面,这也影响企业的经营。自“双减”政策实施以来,相关企业经营战略纷纷调整,也有一些企业试图转型高中阶段的培训,在这方面,政策的空间直接决定着企业的空间,给出更多确定性,企业才能更好找准定位。
校内与校外齐抓,减负与提质共举。“双减”呈现出极强的系统性、深入性和全面性。持续回应社会关切,更好为规范校外培训提供制度指引,这场改革才能充分释放能量,让学生、家长、学校、企业都更踏实安心。
(原题为《高中补课到底违不违规需要有个明确说法》 作者 夏天 来源 长安观察微信公号)
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