4月11日,记者从大庆市民政局了解到,为了让认定更加精准,确保社会救助制度有效实施、秩序公平公正,大庆市建立了跨部门、多层次、信息共享的城乡居民家庭经济状况核对机制,核对范围包括最低生活保障人群,无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养义务人的特困人群以及低保边缘家庭三大类。
据大庆市民政局核对中心负责人许明月介绍,当前因外出务工、居民经济收入来源日益多元化等因素,家庭收入和财产存在较大的隐蔽性,申请救助人员隐瞒不报、弄虚作假等原因,靠入户核查、邻里访问等传统方法,难以适应新形势下社会救助规范化、精准化要求。隐性收入难核算、隐性财产难统计、共同家庭生活成员难界定等问题成为公正救助、精准救助的“拦路虎”。
“我们打破信息壁垒,与市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会、市不动产登记中心、市公积金中心等多部门联合进行比对核查,并不断扩大信息共享范围,线上线下同时核对。”许明月介绍说,“黑龙江居民家庭经济状况核对信息系统”中有7个部门的12项数据,其中,公安的户籍、车辆信息,市场监督管理部门的法人登记、个体工商户、股权,人社的养老、工伤保险信息与对方系统建立了接口,可实时查询;农业部门的大型农机及农机补贴、残联的残疾证等级、卫健委的医学死亡、民政的殡葬5项数据,由省核对中心定期取回、定期整理、定期导入核对系统。
大庆市民政局还与中国银保监会大庆监管分局联合印发了《关于做好社会救助家庭存款等金融资产信息查询工作的通知》,进一步明确了全市各级民政部门、银监部门以及银行业金融机构的工作职责,要求在以授权查询和安全保密为原则的基础上,不定期开展金融资产信息查询工作。同时,规范了查询程序,强化了责任追究,为今后大庆市各级民政部门规范高效开展金融资产信息查询工作提供了重要依据和保证。
截至目前,除了省系统线上进行的12项数据核查以外,市民政局已经实现的资产信息核查还包括了工商银行、交通银行、建设银行等21家银行,个人所得税、代开发票、法人、企业工作人员、投资方、车辆购置、房屋买卖7项税务信息,以及大庆市内的房产交易、公益性岗位、公积金、车辆信息、火化数据等,共35项信息。
许明月表示,信息交换和资源共享提高了核对业务的效率和质量,提升了社会救助对象认定的准确性和科学性。“随着此项工作的深入推进,居民家庭经济状况核对的准确性和权威性将会得到进一步增强,精准救助、精准保障水平将会得到进一步提高,社会满意度和群众获得感将会得到进一步提升。”
下一步,大庆市民政局将通过完善核对系统、健全核对机制、进一步拓展运用“大数据”比对方法,提高救助对象认定的精准性,确保做到不漏保、不错保,杜绝“人情保”“关系保”,进一步推动大庆市社会救助的规范管理。